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国土空间规划“多规合一”将加快实现

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土地空间规划的“多规范”将加速实施

新华社北京9月20日电(记者王立斌)随着“多审一体化,多认证一体化”的推进和国土空间规划审批制度的改革,中国的国家土地规划“多法规”将加速实现。

资源部副主任赵龙在20日召开的国务院新闻发布会上说,本轮体制改革将把主要功能区规划,土地利用规划以及城乡规划纳入统一的国家土地空间计划,以实现“多重监管”。根据相关部署,土地和空间规划领域的重点是促进两项改革。一是改革规划许可证和土地使用许可制度,推进以企业和群众为主的“多审一体化,多证一体化”,优化经营环境。通过这项改革,将大大巩固和精简审批项目,大大减少报告材料,大大减少审批时间,这将有助于进一步提高政府服务效率,优化经营环境,减少机构交易费用大,便于投资。降落。

第二项是改革国土空间规划审批制度。在体制改革之前,有100多个城市已报国务院批准土地总体规划和城市总体规划。今后,除市,计划分开的城市,省会和国务院指定城市外,国务院的计划将由国务院审批。在国家一级,它主要负责审查国家控制的内容,例如生态保护红线,永久性基本农田,城市发展边界以及其他控制线的划定,实施和自然历史文化保护体系;建设用地规模,开发强度,总耗水量和强度等主要控制指标;城市和区域间的空间格局及其相邻关系。通过改革,审批时间将从过去的三年甚至更长的时间压缩到半年左右。

自然资源部国土空间局局长刘国宏指出,通过国土空间规划审批制度的改革,审批时间将从过去三年甚至更长的时间减少到半年。但是,审批权的下放并不意味着“放开它”,而是取决于系统的构建和自上而下的规范体系的构建。特别是在基本法治建设中,要依法规划和控制。在全国人民代表大会的统一组织下,与《国土空间计划法》有关的立法工作正在稳步推进。初步形成了各级规划编制的批准办法,并将陆续发布技术标准和技术规范。今后,我们应充分发挥地域基础信息平台的作用,上下连接,建立起整个监管体系。应利用大数据,遥感监测和领土空间规划的“一幅图”来实现垂直状态的控制和上下传递,并应实现一般和特殊领土空间规划之间的水平联系。