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当好粮食“保管员” 中国粮食储备体系建设综述

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作为良好的食品“保管人” 中国粮食储备体系建设总结

资料来源:中国经济网-《经济日报》经济日报中国经济网记者刘辉

粮食储备是确保国家粮食安全的重要物质基础。中华人民共和国成立70年来,中国经历了粮食供应短缺和稻米之痛。它反复经历了粮食生产的周期性波动,粮食价格的上涨和下跌以及世界粮食危机的影响,但它可以用来作为危险。保持食品市场基本稳定。 “这是因为中国建立了数量充足,质量优良,井井有条的全国性粮食储备体系,以增强该国食品的宏观调控能力,并能够应对自然灾害并抵御国际粮食危机的影响。”中国农业大学经济管理学院李军教授说。

据了解,中国的粮食总储藏量已达到6.7亿吨,无论是分布在全国成千上万的中央粮食储备和政策粮库中,还是分布在当地的粮食储藏,充足的粮食和优质的粮食。为维护国家粮食安全奠定坚实的物质基础。

自中华人民共和国成立以来,中国的经济长期处于短缺状态。谷粒很薄,没有回旋余地,食物短缺。改革开放以来,粮食流通体制由计划经济时代的统一购销向社会主义市场经济转变。从供应短缺到基本的自给自足,粮食生产一直在继续收成,收成年略有过剩为建立谷物储备系统创造了条件。 1990年,中国抓住粮食大丰收的契机,建立了国家特殊粮食储备,对国家实行集中有效管理,致歉并调整了剩余缺口。正式建立了新时期的中国粮食储备新制度。

国家在建立中央储备粮制度的同时,还积极推动地方粮食储备的建设。特别是北京,上海,广东,浙江,福建等粮食,粮食销售区与主要粮食产区的合作不断加深,甚至在生产区建粮库,以增加当地粮食储备。目前,中国已经建立了中央,省,县(市)三级储备体系,建立了高效运行,规范管理的粮食储备体系。

储存食物一千天,用谷物一段时间。储备粮的政策目标是抗击灾难,稳定市场和农民。自从中国粮食储备体系建立以来,中央储备粮和地方粮食储备采取了协调一致的行动,抵御了1991年淮河流域的洪灾,1993年至1994年的通货膨胀,1998年的洪灾,2003年的SARS以及2008年的冰雪灾害。汶川地震,世界粮食危机以及粮食危机的影响等自然灾害一再挽救了人民的生命,维护了粮食价格的总体稳定,并确保了国家粮食安全。

储存食物可以有效遏制通货膨胀。从2007年上半年到2008年下半年,世界粮食危机导致全球粮食供应紧张,粮食价格上涨的压力已经转移到该国。中国粮库迅速将中央储备粮投放市场,确保国内粮价不涨反跌,基本供应不缺货,档案保持稳定。主要粮食品种的价格基本保持稳定,中国成为世界粮食危机中的“安全岛”。

目前,国家政策性食品拍卖交易已成为引领市场趋势,成为国家粮食宏观调控的有效载体的“风向标”。目前,2014年成立的国家粮食交易中心与29个省级交易分中心联网,定期进行政策性食品招标交易,基本形成了统一,竞争,有序的食品流通竞标全国各地的交易平台,努力实现间接调控经济手段在指导食品价格合理运行方面更为有效。

“粮食库存量是一个国家的粮食是否安全的重要指标。”国家发展和改革委员会国家宏观经济研究所工业经济与技术经济研究所副所长涂圣伟说,对于一个中国粮食生产与需求平衡紧密的国家,对于大国,我们必须高度重视粮食储备的建设,科学确定粮食储备的功能和规模,加快建设更高层次,更高质量,更高效,更可持续的粮食安全体系。

我们必须坚持粮食流通市场化改革。近年来,中国推动了粮食储藏体系的市场化改革,相继取消了大豆,油菜籽和玉米的储藏政策,降低了大米和小麦的最低购买价格政策,并为市场预留了市场空间,基于存储和存储。市场实体购买和存储的新模式。国家在发挥国有储备企业主要渠道作用的同时,还鼓励和支持企业储备粮食,在周转储备中发挥良好的市场调节作用。

不断完善粮食储备法律法规,加快提高依法管理粮食的水平,依靠法治确保粮食安全。如今,中央储备粮有明确的储备管理法。但是,大量的政策食品缺乏特殊的法律保障。必须制定法律法规,使粮食仓储和日常仓储管理工作守法。

全面加强粮食流通基础设施建设。要建设和利用后备设施,调整和优化设施布局;加强信息技术建设,继续促进仓储智能化。加强科技创新指导,大力实施科技促粮。 (《经济日报》中国经济网记者刘辉)